大兴安岭为什么叫地区

无论是省、市还是县，其行政中心通常都设立在自己的管辖领域内。在黑龙大兴安岭地区却是个例外，其行政驻地竟然位于内蒙古境内，不仅不在自己的辖境内，甚至都不属于黑龙江省，这究竟是怎么一回事呢？

在清朝和民国以前，大兴安岭地区森林密布，人迹罕至，只有一些居住于此。新成立后，为了开发这片土地的宝贵林木资源，林业职工们陆续进驻，形成了一批新的城镇。由于计划经济时期黑龙工业化水平较高，许多职工来自黑龙江，因此这些林业城镇自然而然地由黑龙江来管理。由于大兴安岭山脉横跨黑龙江和内蒙古两省，因此这些城镇有的位于黑龙江，有的则位于内蒙古。

特别的是，大兴安岭林管局的总部——加格达奇，就坐落于内蒙古鄂伦春旗的境内。大兴安岭地区采用政企合一的管理模式，地区和林业局实际上是两块牌子，一套人马。林管局的总部，也就是黑龙江省大兴安岭地区的行政——加格达奇，其地理位置却位于内蒙古区呼伦贝尔市境内。黑蒙两地曾就其归属问题产生争议，但最终被搁置，维持现状至今。

现今的大兴安岭地区是如何进行区划的呢？它辖有4个区、2个县和1个县级市。值得一提的是，加格达奇区和松岭区位于内蒙古的土地上，而另外两个区则位于黑龙江。由于人地所有权的不统一，这4个区在一般的地图上并未标出。在民政部的年鉴和网站上，这4个区的人口都被计入了呼玛县。这4个区被称为“不是黑区的黑区”。

再来看林业系统的划分。大兴安岭林管局下辖10个林业局，总经营面积超过800万公顷。这10个林业局包括：加格达奇林业局（驻加格达奇区）、松岭林业局（驻松岭区小扬气镇）、新林林业局（驻新林区新林镇）、呼中林业局（驻呼中区呼中镇），以及塔河林业局、十八站林业局、阿木尔林业局、图强林业局、西林吉林业局和韩家园林业局等。

大兴安岭地区的行政和林业划分具有其独特之处，体现了该地区的复杂性和多样性。